Inițiativă USR: Operatorii de la call-center trebuie să răspundă la apeluri în maximum 5 minute

Senatorii USR Robert Zob, Sergiu Cosmin Vlad, Dan Ivan, Cristian Ghica și Raoul Trifan au depus o inițiativă legislativă prin care operatorii de Call-Center să fie obligați să răspundă cu un operator uman în maximum 5 minute de la momentul efectuării apelului. Inițiativa prevede și amenzi usturătoare pentru cei care nu se conformează: de la 50.000 la 100.000 de lei. 

Robert Zob: „Rolul Call-Center-urilor este acela de a oferi rapid informații clienților și nu acela de a se transforma într-un labirint de opțiuni, o mașinărie de tocat nervii și timpul care să-i descurajeze pe oameni să mai sune a doua oară. Digitalizarea trebuie folosită pentru accelerarea timpului de răspuns și pentru a oferi rapid informații relevante pentru client”.

În prezent, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2009 prevede că „(…) prestatorii vor furniza beneficiarilor, în special, adresa poștală, numărul de fax sau adresa de e-mail și numărul de telefon la care toți beneficiarii, inclusiv cei care au reședința sau sediul social într-un alt stat membru, le pot adresa o reclamație sau o solicitare de informații în legătură cu serviciul prestat”, fără a specifica o marjă de timp în care aceste apeluri pot fi preluate.

Articolul Inițiativă USR: Operatorii de la call-center trebuie să răspundă la apeluri în maximum 5 minute apare prima dată în Uniunea Salvați România.

Legea USR de digitalizare a administrației publice, adoptată de Senat

Legea pentru digitalizarea administrației publice, inițiată de senatorul USR Cristian Ghica, a fost adoptată  în unanimitate de plenul Senatului.

Cunoscută și sub numele de Legea Eliminării Hârtiei din Administrație, actul normativ obligă instituțiile publice să folosească mijloacele digitale pentru comunicările aferente serviciilor publice, în asigurarea transparenței decizionale și accesul la informațiile de interes public, în comunicările interne precum și în comunicările cu alte instituții.

Aceast proiect de lege asigură implementarea la nivel național a principiului “o singură dată”, un concept de guvernare electronică prin care cetățenii, instituțiile și companiile pot să furnizeze autorităților și administrațiilor documente sau informații doar o singură data, aceastea urmând să circule, digital, între instituții. Se elimină, astfel, cozile inutile la ghișee precum și corvoada transferului de documente între instituții prin intermediul contribuabilior.

Alături de legea prin care s-a eliminat obligativitatea ștampilei în administrația publică, actualul proiect face parte din eforturile legislative ale parlamentarilor USR de debirocratizare a instituțiilor publice și de digitalizare a circuitului documentelor oficiale.

”Această lege este cel mai mare pas către digitalizarea României din ultimii 30 ani. Instituțiile vor fi obligate să folosească tehnologia modernă, tehnologie care există deja și folosită pe scară largă, este accesibilă, cunoscută și ușor de învățat. Comunicarea pe hârtie va rămâne excepția, pentru contribuabilii care solicită explicit acest lucru. În toate celelalte cazuri, regula va fi comunicarea în format electronic. Asta înseamnă mai puține drumuri pentru contribuabili, mai puțin timp pierdut și, în general, o administrație mai eficientă. Mulțumesc colegilor care au votat acest proiect și care au înțeles că digitalizarea României nu este nici de stânga, nici de dreapta. Este pur și simplu o normalitate în care ar trebui să trăim cu toții, o modalitate de utilizare a tehnologiilor moderne în folosul direct al cetățeanului.”, transmite senatorul USR Cristian Ghica, inițiatorul proiectului de lege. 

Responsabilă de implementarea aspectelor tehnice ar urma să fie Autoritatea pentru Digitalizarea României, care va răspunde de asigurarea unui acces nediscriminatoriu la documentația tehnică a interfețelor de acces (API) ale Punctului de Contact Unic Electronic și va asigura condiții de tratament egal  tuturor furnizorilor de aplicații software.

Tot Autoritatea pentru Digitalizarea României va reglementa și modul în care aceste interfețe sunt accesate de către furnizorii de aplicații software. În termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a legii, toate instituțiile publice sunt obligate să conceapă și să transmită Autorității pentru Digitalizarea României un plan de implementare a comunicării electronice.

Proiectul de lege urmează să intre în dezbaterea Camerei Deputaților care este camera decizională.

Articolul Legea USR de digitalizare a administrației publice, adoptată de Senat apare prima dată în Uniunea Salvați România.

Cetățenii au nevoie de digitalizarea statului, Guvernul să nu adopte jumătăți de măsură

Amânarea de către Guvern a adoptării ordonanței de urgență care permitea Serviciului de Telecomunicații Speciale (STS) să furnizeze gratuit semnătură electronică personalului autorizat din instituții și autorități publice reprezintă o frână puternică în procesul de digitalizare a statului, proces de care oamenii au nevoie mare în această perioadă. Degeaba permiți oamenilor să depună solicitări online, cu semnătură electronică, dacă nu facilitezi și primirea răspunsului de către aceștia.

Proiectul de
ordonanță neadoptat luni de Guvernul Orban ar fi permis STS să furnizeze
gratuit semnătură electronică pentru instituțiile publice și autoritățile
centrale. În lipsa acestuia, toți directorii, secretarii de stat, șefii de
serviciu, etc. vor trebui să-și cumpere cu circa 50 euro/an semnătură
electronică, ceea ce înseamnă automat costuri mai mari, necesitatea organizării
de licitații, timp pierdut, etc.

Or, oamenii
cărora li s-a permis, printr-o altă ordonanță adoptată de Guvern, să depună
solicitări online, semnate electronic, către toate instituțiile publice, au
nevoie de răspunsuri într-un termen rezonabil, nu peste câteva luni sau, și mai
rău, deloc.

În contextul
actualei pandemii de coronavirus, digitalizarea a devenit cu atât mai
importantă, o prioritate chiar.

Uniunea Salvați
România a formulat, prin intermediul parlamentarilor săi, mai multe propuneri
în acest sens.

Deputatul USR
Tudor Benga a depus, de exemplu, un proiect de lege de modificare a ordonanței
de urgență privitoare la declararea stării de urgență (OUG 1/1999) astfel încât,
în această perioadă, solicitările de orice fel,
precum și documentele care le însoțesc,
adresate instituțiilor statului de la nivel central și local, unităților
medicale din sistemul de stat și privat și unităților farmaceutice să poată fi comunicate
și în format electronic, iar copia scanată sau fotografiată să aibă valoare de
original.

Senatorul USR
Cristian Ghica a depus, la rândul său, un proiect de lege pentru ca cetățenii,
instituțiile și companiile să fie nevoite să furnizeze autorităților și administrațiilor
o singură dată anumite informații, scopul final fiind ca nicio administrație
publică din România să nu mai ceară informații deținute deja de altă
administrație publică sau organizație a statului român.

Aceste două
proiecte depuse recent se adaugă celui depus, încă din decembrie 2018, de
deputatul USR Cătălin Drulă, proiect care vizează, printre altele, facilitarea
semnăturii electronice în rândul populației, mai ales în ceea ce privește
interacțiunea cu administrația publică și accesarea serviciilor publice, și
posibilitatea identificării persoanei la distanță.

Într-o perioadă
în care oamenii se confruntă deja cu suficiente probleme, digitalizarea, adică
inovația și simplificarea, nu trebuie să fie blocată de birocrați și juriști
prăfuiți din ministere.

Articolul Cetățenii au nevoie de digitalizarea statului, Guvernul să nu adopte jumătăți de măsură apare prima dată în Uniunea Salvați România.

Proiect USR pentru digitalizarea administrației publice, prin eliminarea hârtiei din fluxul intern și inter-instituțional

Senatorul USR Cristian Ghica a depus azi în Parlament un proiect de lege pentru digitalizarea administrației publice, prin eliminarea hârtiei din fluxul intern și inter-instituțional. Digitalizarea administrației publice este cu atât mai importantă în această perioadă de criză provocată de noul coronavirus, pentru ca oamenii să nu mai fie expuși riscului de îmbolnăvire prin plimbatul hârtiilor și prin statul cu orele la cozi.

Senatorul USR Cristian Ghica consideră că acum, mai mult ca
niciodată, este nevoie să modificăm felul în care se produce interacțiunea
cetățean-stat și viceversa, iar digitalizarea este singurul mijlocul prin care
societatea poate continua să funcționeze, chiar și în vremuri de criză. În
opinia sa, digitalizarea totală a administrației reprezintă, totodată, mijlocul
prin care interacțiunea cetățenilor cu statul, precum și activitatea
administrației publice pot fi eficientizate.

Vizita în persoană, la ghișeu, și obligativitatea folosirii
hârtiei ca principal mediu de comunicare între cetățeni și stat sunt
principalele bariere pentru introducerea serviciilor publice la distanță.

„Tehnologia există și nu este o noutate, însă România este încă, din păcate, tributară unor reflexe birocratice din alte secole. Hârtia, semnătura și ștampila au fost reinventate în vremurile noastre și este momentul să accelerăm adopția lor într-o formă actuală și modernă, ușurând astfel interacțiunea cetățenilor cu instituțiile publice, eliminând drumurile inutile către diverse ghișee și corvoada transferului de documente între instituții prin intermediul contribuabilior. Ținând cont că, în momentul de față, instituții mari din administrația publică românească au eliminat deja hârtiile, iar două instituții de forță din țară, SRI și STS, au implementat sisteme de management al documentelor (lucru care dovedește că aceste sisteme pot fi aplicate în siguranță), există premisele aplicării acestora la nivel național”, explică senatorul USR Cristian Ghica.

Proiectul legislativ reprezintă fundația pentru implementarea
la nivel național a principiului „o singură dată”, un concept de guvernare
electronică care își propune să se asigure că cetățenii, instituțiile și
companiile trebuie să furnizeze autorităților și administrațiilor, doar o
singură dată, anumite informații standard. Ulterior, prin încorporarea
reglementărilor privind protecția datelor și consimțământul explicit al
utilizatorilor, administrația publică este autorizată să reutilizeze și să
schimbe datele între ele.

La nivel european, principiul „o singură dată” face parte
din planurile Uniunii Europene de a dezvolta în continuare Piața Unică
Digitală, prin reducerea sarcinii administrative asupra cetățenilor și a
întreprinderilor.

Obiectivul final este ca nicio administrație publică din
România să nu ceară unei persoane fizice sau juridice informații deținute deja
de altă administrație publică sau organizație a statului român.

În particular, în contextul crizei provocate de COVID-19,
avantajele aplicării noii legi ar fi următoarele:

– Reducerea contactului fizic dintre contribuabili și
funcționarii publici pe tot traseul logistic – de la părăsirea locuinței,
contactul prin transportul în comun și statul la coadă, până la interacțiunea
directă de la ghișeu;

– Reducerea riscului de infectare a cetățenilor și
funcționarilor publici;

– Posibilitatea funcționarilor publici de a lucra de la
distanță, prin teleworking

– Eliminarea prezenței fizice ca factor în semnarea și
aprobarea de acte;

– Eliminarea hârtiei și a curierilor drept factori de risc
în răspândirea bolii;

– Posibilitatea funcționării instituțiilor în caz de urgență
națională.

Senatorul USR Cristian Ghica este cel care a reușit eliminarea ștampilei din administrația publică, prin adoptarea Legii 169/2019.

Proiectul de lege și expunerea de motive – Proiect-USR-digitalizareDescarcă

Articolul Proiect USR pentru digitalizarea administrației publice, prin eliminarea hârtiei din fluxul intern și inter-instituțional apare prima dată în Uniunea Salvați România.

Siguranță pentru copii! Legea USR pentru expertizarea seismică a școlilor a fost adoptată

Cu unanimitate de voturi, Camera Deputaților a votat astăzi, în calitate de Cameră decizională, proiectul de lege privind expertizarea seismică a școlilor, proiect inițiată de senatorul USR Cristian Ghica.

Legea, care a primit 267 de voturi „pentru” și niciun vot „împotrivă”, obligă primăriile din țară să realizeze expertize tehnice pentru verificarea rezistenței la cutremur pentru toate imobilele cu destinația de unități sau instituții de învățământ ridicate înainte de 1978.

„În România sunt aproximativ 3 milioane de elevi care învață în peste 6.000 de școli. Cu toate acestea, la ora actuală nu există NICIO SITUAȚIE OFICIALĂ privind școlile cu risc seismic. În mod normal, primăriile ar trebui să facă expertize seismice la școli din proprie ințiativă. Din păcate, asta nu se întâmplă, iar sute de mii de copii învață în școli despre care nimeni nu știe cât de sigure sunt. Din acest motiv am inițiat această lege. Primăriile trebuie să se preocupe în primul rând de siguranța copiilor. Trebuie să verifice fiecare școală și să consolideze acele imobile care au nevoie de consolidare”, a declarat Cristian Ghica, senator USR.

Legea privind expertizarea seismică este printre foarte puținele proiecte care au fost inițiate de Opoziție în acest mandat și care au trecut de votul final al Parlamentului. Printre acestea sunt Legea privind interzicerea hărțuirii și cea privind înființarea Registrului agresorilor sexuali, precum și legea privind eliminarea obligativității utilizării ștampilei în instituțiile publice. La toate trei, Cristian Ghica a fost inițiator sau co-inițiator.

Articolul Siguranță pentru copii! Legea USR pentru expertizarea seismică a școlilor a fost adoptată apare prima dată în Uniunea Salvați România.

Start debirocratizare! Legea USR pentru eliminarea ștampilei în administrație a fost adoptată

Camera Deputaților a votat astăzi, în calitate de Cameră decizională, proiectul de lege privind eliminarea ștampilei din administrația publică. Proiectul a fost inițiat de către senatorul USR Cristian Ghica.

Proiectul adoptat prevede că instituțiile administrației publice nu vor mai fi obligate să utilizeze ștampila în relația cu cetățenii sau cu alte instituții. Asta înseamnă că documentele vor putea circula mai ușor, în format digital, nu va mai fi necesar exemplarul „original” pe hârtie cu ștampilă și totul va putea fi trimis și primit online, cu semnătură electronică. Vor rămâne în uz doar parafele speciale, cele care sunt stabilite conform unor legi precise, cu instrucțiuni clare de utilizare.

„Marele merit al noii legi este că ea creează premisele digitalizării și simplificării birocrației. Practic, nicio primărie și niciun minister nu vor mai putea să refuze trimiterea și primirea documentelor în format digital, cu semnătură electronică. Asta înseamnă că oamenii nu vor mai fi purtați pe drumuri ca să plimbe hârtii între instituții. Înseamnă că nu vor mai sta la coadă la ghișeu, ci vor putea trimite și primi documente pe email, înseamnă că interacțiunea cu administrația va fi mai simplă și mai eficientă. Evident, lucrurile nu se vor întâmpla de pe o zi pe alta. Dar acest prim pas, eliminarea obligativității ștampilei, va genera un efect de domino în ceea ce privește modernizarea administrației. Am eliminat practic ultima reminiscență a birocrației de tip medieval ce se practica încă în România”, a declarat senatorul USR Cristian Ghica.

Legea privind eliminarea obligativității ștampilei în instituțiile publice este printre foarte puținele proiecte care au fost inițiate de Opoziție în acest mandat și care au trecut de votul final al Parlamentului. Printre acestea sunt Legea privind interzicerea hărțuirii și cea privind înființarea Registrului agresorilor sexuali, precum și legea privind expertizarea seismică a unităților de învățământ. La toate trei, Cristian Ghica a fost inițiator sau co-inițiator.

Articolul Start debirocratizare! Legea USR pentru eliminarea ștampilei în administrație a fost adoptată apare prima dată în Uniunea Salvați România.