Dreapta Unită cere Avocatului Poporului să atace, de urgență, la CCR ordonanța comasării alegerilor

Liderii alianței Dreapta Unită, Cătălin Drulă, Ludovic Orban și Eugen Tomac, sesizează Avocatul Poporului pe ordonanța de urgență privind comasarea alegerilor europarlamentare și locale, ordonanță prin care Guvernul Ciolacu încalcă numeroase principii democratice și constituționale doar pentru ca PSD și PNL să-și asigure supraviețuirea la putere și la robinetul banilor publici. Solicităm Avocatului Poporului să atace, fără întârziere, ordonanța adoptată vineri de Guvernul PSD-PNL, dat fiind că Avocatul Poporului este singura instituție care poate întreprinde, în acest moment, demersul la Curtea Constituțională.

Peste 30 de pagini de argumente de neconstituționalitate, asta am adus, astăzi, Avocatului Poporului pe ordonanța dată de Guvernul Ciolacu pentru comasarea alegerilor. Sunt încălcate articole din Constituție, decizii mai vechi ale Curții Constituționale și recomandările Comisiei de la Veneția privind legislația electorală. Ciolacu, Ciucă și Iohannis calcă în picioare democrația românească și drepturile cetățenilor, doar pentru a rămâne la putere, ei și oamenii lor, mufați la banul public. Cer Avocatului Poporului să atace, de urgență, la CCR ordonanța comasării alegerilor, nu are nicio scuză să nu o facă. Practic, i-am scris noi întreaga sesizare, trebuie doar să o depună”, declară Cătălin Drulă, președintele USR.

OUG 21/2024 pentru comasarea alegerilor europarlamentare și locale modifică elemente esențiale în ceea ce privește desfășurarea alegerilor și mandatele aleșilor locali, cu doar trei luni înainte de data propriu-zisă a scrutinului, ceea ce contravine flagrant standardelor constituționale, dar și internaționale. Mai mult, perioada electorală (în care se încadrează strângerea de semnături de susținere) începe pe 12 martie, ceea ce înseamnă că ordonanța a fost adoptată de Guvernul PSD-PNL cu doar trei zile înainte.

Trebuie să readucem aminte oamenilor, totuși, că Partidul Național Liberal este cel care a interzis traseismul politic pentru aleșii locali, în 2006, nu când era în opoziție, ci când era la putere. Iar, astăzi, a ajuns să relegalizeze traseismul politic, deși, în 2014, când Guvernul Ponta a emis OUG 55 pentru a permite migrația politică în pragul alegerilor prezidențiale, PNL-iștii au fost cei care au atacat la CCR OUG 55, pe cale parlamentară, iar aceasta a fost declarată neconstituțională. Este bezna minții ceea ce se întâmplă cu cei care poartă ilegitim acest nobil blazon al PNL, au ajuns cârpe de șters pantofii pentru PSD-iști, au ajuns culegători de scame de pe sacourile lui Ciolacu și ale baronilor roșii. Cerem sesizarea CCR de către Avocatul Poporului acum asupra acestei ordonanțe de urgență, pentru ca să nu producă efecte neconstituționale iremediabile asupra scrutinului electoral din 9 iunie”, afirmă Ludovic Orban, președintele Forța Dreptei.

PSD și PNL au pus în aplicare un sistem discriminatoriu, care îngrădește procesul electoral. A scoate din secțiile de votare un partid cu reprezentare europeană pentru a pune în loc organizațiile aparținând minorităților naționale, care nu au participat la alegerile europarlamentare și nu au reprezentanți de drept în legislativul european, este un atac la adresa democrației. Considerăm că partidele politice parlamentare europene trebuie să beneficieze de condiții egale în procesul electoral, fără nicio îngrădire sau interferență. Este încă o dovadă a faptului că PMP este cel mai hărțuit partid de către Partidul Comasat Român. Vom sesiza toate instituțiile internaționale cu privire la acest abuz fără precedent. Au ciuntit democrația pentru propriul interes”, precizează Eugen Tomac, preşedintele PMP.

OUG-ul privind comasarea alegerilor încalcă mai multe prevederi constituționale, printre care cele referitoare la egalitatea în drepturi, dreptul de vot și dreptul de a fi ales, dar și mai multe decizii precedente ale Curții Constituționale.

Elaborarea unei ordonanțe de urgență pentru comasarea alegerilor și modificarea unor aspecte esențiale, precum mandatul aleșilor locali, nu este justificată, în conformitate cu art. 115 din Constituția României. Calendarul electoral era cunoscut de mult timp, era predictibil, iar comasarea nu este rezultatul unei situații neprevăzute, care nu a fost în controlul decidenților, ci este rezultatul unor negocieri politice care au fost începute târziu și s-au prelungit foarte mult, riscând să pericliteze desfășurarea în condiții bune a alegerilor.

De altfel, Curtea Constituțională a arătat, în repetate rânduri, inclusiv în Decizia nr. 426/2023, faptul că, cu cât este mai apropiat de data alegerilor momentul modificărilor legislative, cu atât „este mai puternică prezumţia că modificările respective au ca scop crearea unui beneficiu/avantaj pentru partidul politic care le-a adoptat, fiind dictate de interesele sale iminente, şi pot avea ca rezultat manipularea electoratului”.

Totodată, schimbarea regulilor privind compoziția birourilor electorale, inclusiv a birourilor secțiilor de vot, poate influența în mod semnificativ echitatea și corectitudinea procesului electoral. Or, OUG-ul privind comasarea a eliminat, pe ultima sută de metri și în mod arbitrar, partide din componența birourilor secțiilor de votare.

Nu în ultimul rând, prin devansarea alegerilor locale pentru ca ele să fie organizate la aceeași dată cu cele europarlamentare, sunt privați de dreptul de a vota tinerii care ar fi împlinit vârsta de 18 ani între noua dată a alegerilor locale și data inițială (în luna septembrie). Mai mult de atât, prin instituirea unui termen de 60 zile, respectiv reducerea propusă a perioadei pentru înregistrarea unui vot pe baza reședinței (vizei de flotant) chiar înainte de alegeri, se vor limita semnificativ drepturile de vot ale multor tineri, lucrători și persoane care se bazau pe legislația existentă.

Articolul Dreapta Unită cere Avocatului Poporului să atace, de urgență, la CCR ordonanța comasării alegerilor apare prima dată în Uniunea Salvați România.

Adrian Wiener, scrisoare adresată Premierului Orban: Întăriți instituția avertizorului de integritate

Senatorul USR Adrian Wiener i-a adresat o scrisoare deschisă premierului Ludovic Orban în care îi solicită să demareze procesul de consultare a partenerilor de dialog social și să elaboreze normele care să consacre instituția avertizorului de integritate ca instrument eficient împotriva corupției. 

Senatorul USR menționează, în scrisoarea sa, Directiva (PE-CONS 78/19) a Parlamentului European și a Consiliului privind protecția persoanelor, care raportează încălcări ale dreptului Uniunii și subliniază standardele minimale comune pentru instituția avertizorului de integritate. 

“Vreau să vă aduc în atenție unul din instrumentele esențiale care poate contribui decisiv la asanarea corupției în România și anume instituția avertizorului de integritate – acea persoană care semnalează cu bună-credință încălcări ale legii. Instituția avertizorului de integritate este insuficient codificată în corpusul legislativ din România. Protecția acordată avertizorului este reglementată fragmentar, domeniile de aplicabilitate sunt limitate, iar cunoașterea și aplicabilitatea normelor sunt deficitare. Astfel, reacția individuală pentru apărarea interesului public este sever restricționată deși avertizorul este adesea prima și uneori unica persoană care constată încălcări ale legii și prejudicierea interesului public”, subliniază senatorul USR Adrian Wiener, membru în Comisia de Sănătate. 

Redăm integral scrisoarea deschisă: 

Domnule premier Ludovic Orban,

Corupția este, la nivel fundamental, o insultă pentru fiecare român. Toate formele de corupție, fie că vorbim de drenarea primitivă a banului public, de clientelism, mită, abuzul demnității publice sau trafic de influență, afectează direct calitatea vieții și chiar drepturile fundamentale ale fiecărei persoane. 

Corupția accentuează inechitățile, generează sărăcie, îngenunchează instituții, alterează substanța însăși a democrației. Toleranța față de reflexele pernicioase instituționalizate pe alocuri, față de ecosistemele feudale adaptate aproape biologic pentru accesul la resursa publică fragilizează statul de drept și amprentează negativ binele comun.

Astfel, pornind de la această realitate aproape ubicuă în România, toate rapoartele MCV, toate recomandările instituțiilor europene fac referire invariabil la lupta împotriva corupției. La dezvoltarea de instrumente și strategii pentru prevenirea și sancționarea faptelor de corupție; la transparență, responsabilitate și bună credință în exercitarea funcției publice. 

Vreau să vă aduc în atenție unul din instrumentele esențiale care poate contribui decisiv la asanarea corupției în România și anume instituția avertizorului de integritate – acea persoană care semnalează cu bună-credință încălcări ale legii. 

Instituția avertizorului de integritate este insuficient codificată în corpusul legislativ din România. Protecția acordată avertizorului este reglementată fragmentar, domeniile de aplicabilitate sunt limitate, cunoașterea și aplicabilitatea normelor deficitare. Astfel, reacția individuală pentru apărarea interesului public este sever restricționată deși avertizorul este adesea prima și uneori unica persoană care constată încălcări ale legii și prejudicierea interesului public.

Vă reamintesc doar faptul că pentru prima dată am aflat cu toții îngroziți de condițiile din secțiile de mari arși și adevărata “tragedie de după tragedie” a victimelor de la Colectiv de la angajați de bună-credință din spitale; personal medical care nu a mai suportat minciuna și au spus adevărul – victimele de la Colectiv erau condamnate la moarte în spitalele din România, erau spălați cu apă de la robinet și au fost infectați. 

Au existat alte și alte instanțe de mărturii din spatele zidurilor de spital, urmate invariabil de “comisii de disciplină” și “trageri la răspundere” ale avertizorilor. Cel mai recent, situația semnalată de medicul de la Secția de Psihiatrie a Spitalului Județean din Târgoviște, despre condițiile insalubre și degradante în care sunt depozitați pacienții de acolo a avut drept consecință răspunderea disciplinară pentru “denigrare”.

Există deficiențe constatate și la nivelul altor state membre ale UE. Un studiu independent, efectuat pentru Comisia Europeană în 2017 a estimat pierderea unor beneficii potențiale cauzate de lipsa protecției avertizorilor, doar în domeniul achizițiilor publice, la nivelul a  5,8-9,6 miliarde EUR anual, la nivelul întregii UE. Sunt convins că în România dimensiunile prejudiciului datorat corupției și nelegalității sunt peste media UE.

Recomandarea CM/Rec (2014)7 a Consiliului Europei, pe baza căreia și România a adoptat norme interne încurajează „statele membre să dispună de un cadru normativ, instituțional și judiciar destinat să protejeze persoanele care raportează o amenințare la adresa interesului public sau un prejudiciu adus interesului public, sau divulgă informații legate de acestea, în contextul relației lor de muncă”.

Ulterior, în cadrul concluziilor privind transparența fiscală din octombrie 2016, Consiliul a încurajat Comisia să analizeze posibilitatea unor viitoare reglementări pan-europene. 

Organizațiile societății civile și sindicatele au solicitat de asemenea, în mod constant, adoptarea unui act legislativ aplicabil la nivelul întregii Uniuni care să protejeze avertizorii ce acționează în interesul public

Astfel, în septembrie 2019 apare Directiva (PE-CONS 78/19) Parlamentului European și a Consiliului privind protecția persoanelor care raportează încălcări ale dreptului Uniunii care evidențiază standardele minimale comune pentru instituția avertizorului de integritate. În acest document sunt instituite obligații care trebuiesc încorporate în normele de reglementare incidente ale fiecărui stat membru și anume:

  • Canale de raportare interne și externe protejate; 
  • Extinderea calității avertizorului; acesta poate fi angajat, funcționar public de la nivel național/local, voluntar sau stagiar, membru fără funcții executive, acționar etc;
  • Lărgirea domeniilor de aplicare – achizițiile publice, serviciile financiare, combaterea spălării banilor, sănătatea publică etc.
  • Sprijin activ și protecție extinsă pentru avertizorul de integritate precum și pentru cei care oferă ajutor avertizorilor, de pildă colegii și rudele acestora. Măsuri de sprijin și protecție pentru avertizori – garanții pentru protejarea avertizorilor împotriva unor represalii precum suspendarea, retrogradarea sau intimidarea.
  • Obligația de a răspunde raportărilor avertizorilor și de a întreprinde acțiuni subsecvente acestor raportări în termen de 3-6 luni.

Domnule premier, doresc în final să vă îndemn să demarați fără întârziere procesul de consultare a partenerilor de dialog social și să elaborați normele care să consacre instituția avertizorului de integritate ca instrument eficient, angrenat activ în lupta împotriva corupției în România. Implementarea acestei directive, dincolo de a fi o responsabilitate administrativă poate să devină una din cauzele care să vă definească mandatul. 

Cu prețuire, 

Senator Adrian Wiener

Articolul Adrian Wiener, scrisoare adresată Premierului Orban: Întăriți instituția avertizorului de integritate apare prima dată în Uniunea Salvați România.

USR cere Guvernului să dea dovadă de responsabilitate în alcătuirea bugetului

Președintele USR Dan Barna a avut în această dimineață o întâlnire la Guvern cu premierul Ludovic Orban. Au fost discutate subiectele de pe agenda politică a zilei și calendarul privind adoptarea bugetului. Președintele Dan Barna a reiterat poziția USR care susține discutarea bugetului în Parlament și menținerea deficitului în zona de 3%.

”I-am spus premierul că USR insistă ca bugetul pe 2020 să fie construit dupa principiul responsabilității, este esențial ca deficitul să fie menținut la un nivel cât mai scăzut posibil, iar cheltuielile statului să fie stabilizate”, a declarant președintele USR Dan Barna.

Un alt subiect de discuție între Dan Barna și Ludovic Orban a fost organizarea alegerilor locale de anul viitor și modificarea legii pentru alegerea primarilor în două tururi și variantele prin care această obligație din acordul politic între USR și PNL poate deveni realitate.

Președintele Dan Barna și premierul Ludovic Orban au discutat și despre agenda parlamentară pe următoarele săptămâni privind angajările de răspundere avute în vedere de către Guvern și calendarul până la finalul anului.

Subiectul anticipatelor a fost readus în discuție de președintele USR Dan Barna fiind un obiectiv pe care USR îl consideră în continuare important.

Articolul USR cere Guvernului să dea dovadă de responsabilitate în alcătuirea bugetului apare prima dată în Uniunea Salvați România.

USR îi cere Guvernului să nu scoată trenurile de pe ruta Pietroșița-Târgoviște

Deputatul USR de Dâmbovița, Dumitru Lupescu, i-a adresat ministrului Transporturilor, Lucian Nicolae Bode, solicitarea de a nu retrage trenurile de călători de pe ruta Fieni-Pietroşiţa, aşa cum s-a anunţat, începând cu 15 decembrie 2019.

Deputatul USR subliniază că efectul ar fi izolarea nordului județului și depopularea zonei prin închiderea circuitelor de transport pe cale feroviară. Scrisoarea deschisă este semnată de toți parlamentarii de Dâmbovița de la toate partidele politice parlamentare.

De asemenea, deputatul USR îi adresează două întrebări premierului Ludovic Orban:

  1. Guvernul României este interesat ca ruta Pietroșița-Târgoviște să redevină secție interoperabilă și ruta Fieni-Pietroșița să rămână pe lista de serviciu public, astfel încât zona de nord a județului Dâmbovița să nu fie izolată?
  2. Care vor fi măsurile/ acțiunile pe care le veți întreprinde pentru ca zona de nord a județului Dâmbovița să nu fie izolată?

Articolul USR îi cere Guvernului să nu scoată trenurile de pe ruta Pietroșița-Târgoviște apare prima dată în Uniunea Salvați România.